生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。10月21日, 广州市人民政府新闻办公室举办推动生物医药产业高质量发展新闻发布会。会上,多部门解读了广州生物医药产业专项政策,发布了首批创新药械产品目录,全方位、多链条力推生物医药产业迈向新台阶。
数据显示,广州已集聚各类医疗卫生机构近6800家,包括47家三甲医院、8个国家医学中心和区域医疗中心。今年上半年,诊疗总人次达9300多万,这些丰富的医疗资源,为生物医药企业成果转化和市场应用提供了广阔空间。目前,广州生物医药产业稳居全国第一梯队,汇集了6500多家相关企业,集聚世界500强12家,上市公司23家,高新技术企业超1000家。当前,广州正在全力打造全球生物医药创新与产业发展高地,为粤港澳大湾区乃至全国的生物医药产业注入强大动力,也为患者带来更多希望与福祉。
会上,广州市政府副秘书长孟昊表示,广州坚持高位推动,成立市委书记、市长亲自挂帅的“双组长”制领导小组,统筹改革创新相关工作;成立研究型医院联盟,致力于解决伦理互认、成果转化等行业堵点问题。今年以来,广州市政府以1号文件形式出台《广州促进生物医药产业高质量发展的若干政策措施》,市有关职能部门先后制定支持创新药械高质量发展十条、医保支持创新医药发展若干措施等专项政策,加速形成“1+N”全方位政策支持体系。
广州聚焦生物药、化学药、中药、高端医疗器械四大板块,综合考虑国家鼓励方向、产业发展趋势、广州产业基础和优势学科,细致开展产业细分领域梳理,并谋划发展细胞和基因治疗、AI+生物医药等具备优势、潜力巨大的新领域新赛道,通过分类指导、精准施策,培育形成新的增长点。
据其透露,广州正精心制订五年行动计划,瞄准选定的重点赛道精准发力,力争5年内建成一批国家重点实验室、产业创新中心、制造业创新中心、国家级工程(技术)中心,构建龙头企业引领带动、中小企业协同发展的开放式产业枢纽网络,推动科学发现、药物研发、成果转化向高精尖发展,打造全国生物医药研发创新和产业化结合示范标杆。
目前,广州围绕做强“一核两极”(以广州生物岛为核心,南沙科学城、中新广州知识城和航空枢纽为南北两极)集聚引擎,以生物岛为品牌,形成广州生物医药“一岛多园”的格局。制作生物医药产业地图,为产业招商和项目引进提供空间导引。按照“一园区一方案”的思路,统筹生物医药价值园区建设,推动形成独具特色、各有优势、错位协同的发展态势。
以南沙为例,广州紧抓南沙方案和建设国际医疗中心机遇,依托中山一院综合类、省中医院中医类两大国家医学中心,用好国家赋予南沙的放宽医药和医疗器械准入限制,允许设立外商独资医院,允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用等政策,做大做强南沙生物谷、健康谷等,打造湾区生物医药产业品牌。
同时,广州用好广交会、投资年会、生物产业大会、2024 BIOCHINA华南大会等大型会议活动主场优势,积极推介广州招商环境,强化生物医药产业补链招商,吸引更多优质项目落地。
为进一步把临床试验资源的“流量”转化为产业高质量发展的“增量”,广州密切跟进在穗开展的临床研究项目,通过综合评估筛选,积极做好融资对接、增资扩产等服务,力争靶向招引一批优质企业和项目。
此外,孟昊谈道,广州加快谋划院内制剂产业化发展的具体措施,大力扶持院内制剂转化、老品种二次开发、新型中药饮片研制,引育一批有竞争力的重大项目,促进岭南中医药传承与开放创新发展。
在强化金融赋能方面,广州研究设立了在研产业化项目专项扶持资金,全球顶尖项目支持力度最高可达50亿元;设立100亿元天使、500亿元创新投资、1500亿元产业投资母基金,推动五大金融资产投资公司(AIC)与广州市多家投资机构达成意向合作,重点投向生物医药等领域。
在谋划布局AI赛道方面,广州积极推动粤港澳大湾区生物数据中心节点建设,以应用场景为驱动,搭建数据、算法等要素一体化的生命健康大数据产业基础平台,赋能生物医药产业发展。
在开展创新药械产品遴选方面,共有24件创新药械产品纳入第一批目录,鼓励企业创新发展,让市民群众早日用上更多新药好药。
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